Este miércoles se puso el punto final de la crónica de una muerte anunciada, la del INAIP. Luego de que en una primera vez no se reunieron los votos suficientes para la reforma constitucional y desaparecer el Instituto de Transparencia, ahora Morena no sólo contó con el apoyo de sus aliados, sino también de los partidos de oposición para cumplir con el mandato constitucional con relación a la desaparición de los organismos autónomos.
Para desaparecer al Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales, se llevó a cabo una sesión extraordinaria del Congreso, donde en esta ocasión se contabilizaron 33 de los 34 votos posibles, con una ausencia, la del coordinador de Movimiento Ciudadano, Javier Osante Solís.
Así como en el pasado, gobierno y oposición alcanzaron un acuerdo con relación a la reforma del Poder Judicial y se hizo una a la “yucateca”, ahora también ocurrió lo mismo con el Instituto de Transparencia. A solicitud de Acción Nacional, no de Morena, los legisladores acordaron que el ya extinto INAIP fuese reemplazado por un nuevo instituto, el cual llevará por nombre: “Transparencia para el Pueblo”.
Hasta salieron a defender el dictamen
En la primera discusión que se llevó a cabo en el Congreso del Estado para definir la permanencia o no del INAIP, no se logró la armonización de las leyes locales con las federales porque no se sumaron 24 de los 35 votos posibles, lo que representa dos de las terceras partes de este poder. Ese ejercicio matemático no se cumplió, porque la segunda fuerza más numerosa en el salón del pleno, el PAN, no votó a favor.
Ahora, como la creación de un nuevo órgano desconcentrado, salió de una propuesta de su coordinador, Roger Torres Peniche, en la comisión de Puntos Constituciones celebrada el pasado martes primero de julio, el legislador Marcos Pasos Tec tuvo que salir a defender el dictamen que permitía la desaparición del INAIP.
El dictamen que se presentó el 31 de mayo era, en los hechos, una copia de la reforma federal. Desde el principio fuimos claros: Yucatán merece algo mejor, a la yucateca”, afirmó. “Transparencia para el Pueblo de Yucatán será un órgano desconcentrado con autonomía técnica y operativa”, dijo desde la tribuna política de Yucatán. “Preferimos un organismo funcional y legalmente sólido, antes que una figura ideal pero inoperante”, justificó.
Wilmer Monforte celebró el acuerdo y la victoria
El gran ganador de la jornada fue el partido Morena, que logró la extinción del INAIP, al tomar en cuenta que la desaparición de los organismos autónomos fue una idea que salió de la máxima representante del movimiento identificado como 4T, es decir, de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo.
“A través del diálogo hemos logrado hemos generado estas reformas que cumplen con el mandato de nuestra Constitución Federal con la creación del organismo denominado “Transparencia para el pueblo de Yucatán”, dijo desde la tribuna del Congreso el presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, Wilmer Monforte Marfil. “Que contempla sus propios elementos locales como la incorporación en su diseño y un órgano de gobierno cuya integración será plural, donde estarán diversos titulares de las secretarías del ejecutivo, así como un representante de este poder legislativo y de los órganos de vigilancia y anticorrupción”, detalló el también coordinador de la bancada de Morena.
“Escuchando todas las voces y atendiendo las propuestas que buscan construir mejores leyes. Hoy (miércoles) eso se ha logrado nuevamente en este congreso. Esta mayoría que tengo el honor de coordinar sabe escuchar, sabe hacer política, pero sobre todo sabe poner por delante el compromiso con el pueblo, con una ruta clara consolidar la cuarta transformación de la vida pública de nuestro estado”, soltó el sucileño ante priístas y panistas que aprobaron el dictamen.
Por su parte, el manager tricolor, Gaspar Quintal Parra también defendió su intención del voto, que en este caso fue a favor. Gaspar Quintal Parra, explicó que, en términos generales, el dictamen plantea la extinción del Instituto Estatal de Transparencia (Inaip), derivado de una norma superior jerárquica que mandata armonizar la Constitución yucateca en los mismos términos que la federal.
“Estamos ciertos de que, en un Estado de Derecho, no se trata de estar de acuerdo o en desacuerdo con la ley, sino de cumplirla y hacerla valer”, sostuvo desde la tribuna del Congreso del Estado.
De igual forma se crea un nuevo modelo institucional encabezado por la Secretaría de Anticorrupción y Buen Gobierno (antes Contraloría General), que asumirá la rectoría de vigilancia y cumplimiento en transparencia, con el apoyo del organismo auxiliar denominado Transparencia para el Pueblo de Yucatán, el cual contará con autonomía técnica y operativa y tendrá las competencias en acceso a la información, protección de datos personales y transparencia, conforme al artículo 6º de la Constitución Federal.
Adicional para su operación este nuevo organismo contará con un órgano de gobierno conformado por representantes del Ejecutivo estatal, secretarías clave, órganos de fiscalización y un diputado del Congreso del Estado, así como un Consejo Consultivo ciudadano compuesto por cinco personas expertas en transparencia, derechos humanos y protección de datos, provenientes de la sociedad civil y la academia.
La reforma también reconoce como autoridades garantes complementarias en sus respectivos ámbitos a los Órganos de control del Poder Judicial y organismos autónomos, a la Contraloría del Congreso del Estado, al Instituto Electoral del Estado, respecto a partidos políticos y al Centro de Conciliación Laboral y Tribunales Laborales, en relación con sindicatos.
De igual forma en los asuntos abordados durante la sesión, se aprobó por unanimidad las reformas a la Constitución local en materia de simplificación administrativa, ciencia y tecnología y requisitos constitucionales, que contempla la desaparición del CIETEY cuyas funciones ya son cubiertas por la Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación, el dictamen también eleva los estándares éticos en el servicio público ya que establece nuevos requisitos para quienes aspiren a encabezar órganos fundamentales como la Auditoría Superior del Estado y el Tribunal de Justicia Administrativa, destacando la prohibición para ocupar estos cargos a personas que tengan antecedentes de violencia judicial acreditados.
Box Score
Pitcher ganador
Wilmer Monforte Marfil (Morena)
Luego de un revés en la última sesión, en esta oportunidad el color
Pitcher perdedor
Marco Pasos Teo (PAN)
Fue el que dio la cara por el partido Acción Nacional, luego que su manager, Roger Torres Peniche, fue el que propuso en la Comisión de Puntos Constitucionales la creación del nuevo órgano que reemplazará al INAIP.
Más Valioso
Larissa Acosta (MC)
Se lleva la distinción de la «Más Valiosa» porque fue la única que votó de manera distinta al resto de los legisladores y que mantuvo su postura con respecto a la última sesión.
Planilla de anotación
- Daniel Enrique González Quintal Asistió.
- Claudia Estefanía Baeza Martínez Presidió la Mesa Directiva.
- Naomi Raquel Peniche Asistió.
- Clara Paola Rosales Montiel: Asistió.
- José Julián Bustillos Asistió.
- Bayardo Ojeda Marrufo Se le vio muy tranquilo.
- Samuel de Jesús Lizama Ocupó la tribuna.
- Alba Cristina Cob Cortés Asistió.
- Mario Alejandro Cuevas Mena Curioso que se quedó sentado sin participar con la palabra.
- Rafael Germán Quintal Medina Ocupó la tribuna.
- María Esther Magadán Alonzo Ocupó la tribuna.
- Eric Edgardo Quijano González Asistió.
- Maribel del Rosario Chuc Ayala Asistió
- Wilmer Manuel Monforte Marfil Dirigió al equipo guinda y se llevó la victoria.
- Wilber Dzul Canul Asistió.
- Ayde Verónica Interia Arguello Asistió.
- Neyda Aracelly Pat Dzul Asistió
- Ángel David Valdez Jiménez Asistió
- María Teresa Bohem Calero Asistió.
- Sayda Melina Rodríguez Gómez Asistió.
- Melba Rosana Gamboa Ávila Asistió.
- Roger José Torres Peniche En la Comisión de Puntos Constitucionales fue el que propuso la creación del órgano desconcentrado.
- Álvaro Cetina Puerto Luego de la sesión, exhortó a la población a pagar la mitad del recibo de CFE.
- Zhazil Leonor Méndez Hernández Ocupó la tribuna.
- Rafael Gerardo Montalvo Mata Estuvo en la mesa directiva.
- Marco Antonio Pasos Tec Fue el encargado de hablar en contra del dictamen y se llevó la derrota.
- Manuela D. Jesús Cocom Bolio Asistió
- Itzel Falla Uribe: Asistió
- Ana Cristina Polanco Bautista: Asistió.
- Gaspar Quintal Parra Defendió la postura del tricolor.
- Rosana D. Jesús Couoh Chan Sigue bajo las siglas del PRI (Por ahora).
- Javier Renán Osante Solís Ausente.
- Larissa Acosta Escalante Fue la única que pensó distinto
- Francisco Rosas Villavicencio Asistió.
- Harry Gerardo Rodríguez Botello Fierro Asistió.
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